Reklama

Narodowy Program Przygotowania do Członkostwa w Unii Europejskiej

– dokument przyjęty przez polski rząd 29 kwietnia 1998, stanowiący ustosunkowanie się do priorytetów negocjacyjnych zawartych w Partnerstwie dla Członkostwa. Ten dokument wyznaczał kierunek działań dostosowawczych do standardów unijnych i precyzował harmonogram ich realizacji na 1998–2002. Jest to podstawowy instrument polskiego rządu służący programowaniu dostosowania Polski do wymogów członkostwa w Unii Europejskiej. Działania dostosowawcze obejmują zarówno harmonizację ustawodawstwa, budowę instytucji, jak i działania służące wzmocnieniu zdolności administracyjnej do transpozycji, wdrażania i egzekwowania prawa. Realizacja priorytetów zawartych w NPPC jest monitorowana przez Komitet Integracji Europejskiej, który regularnie analizuje postępy i zagrożenia w realizacji przyjętego harmonogramu działań. Jego treść skonstruowana jest na podstawie analizy trzech elementów: dotychczasowej realizacji postanowień Układu Europejskiego i stanu dostosowań do unijnych wymogów, na Opinii Komisji Europejskiej o polskim wniosku o członkostwo w Unii oraz na Partnerstwie dla Członkostwa. Na tej podstawie ustalono listę podstawowych priorytetów dostosowawczych, które mają być realizowane w ciągu najbliższych lat. Zadania, podobnie jak w Partnerstwie dla Członkostwa, podzielone są na krótkoterminowe, czyli realizowane w 1998 bez dodatkowego wsparcia z funduszu PHARE, na średnioterminowe do 2002 realizowane przy wykorzystaniu programu PHARE 1998 i 1999 oraz od 2000 pozostałych funduszy przedakcesyjnych. NPPC składa się z dwóch części. Część pierwsza ogólna zawierająca cele programu, listę priorytetów dostosowawczych, charakterystykę działań dostosowawczych oraz określenie ram finansowego wsparcia. Część druga, szczegółowa, zawiera aneksy określające zakres prac i zadań koniecznych do realizacji ustalonych priorytetów, terminarz ich wykonania, odpowiedzialne instytucje i źródła finansowania. NPPC jest dokumentem otwartym, co roku aktualizowanym, co wynika z konieczności uwzględnienia w procesie dostosowawczym nowych aktów prawnych przyjętych przez Wspólnotę Europejską, postępu dostosowawczego w Polsce oraz zobowiązań przyjętych przez Polskę w procesie negocjacji. Rzeczywistymi priorytetami zawartymi w NPPC są takie zadania, które zapewnią wysoki i stabilny wzrost gospodarczy przy stopniowym wypełnianiu w perspektywie średniookresowej warunków członkostwa, wyznaczonych na szczycie Rady Europejskiej w Kopenhadze. Ważne jest, aby priorytety wskazane w tym dokumencie pokrywały się z tymi, zidentyfikowanymi w Partnerstwie dla Członkostwa, ponieważ mają szansę uzyskać wsparcie ze środków wspólnotowych przez program PHARE, a w późniejszym okresie przez pozostałe fundusze przedakcesyjne.

Reklama

Podobne hasła:

Encyklopedia Internautica
Reklama
Reklama
Reklama