(ang. Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development) – jeden z nowych programów przedakcesyjnych skierowanych na modernizację rolnictwa i obszarów wiejskich w krajach kandydujących. Podstawą uruchomienia tego funduszu jest Program Operacyjny SAPARD, opracowany przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi i zatwierdzony przez Komisję Europejską 13 września 2000. Wskazuje on, kto może być beneficjantem programu S. oraz na jakie cele można przeznaczać środki uzyskane w jego ramach. Opierając się na analizie sytuacji na obszarach wiejskich i w sektorze rolno-spożywczym, postanowiono, że pomoc w ramach S. koncentrować się będzie na dwóch priorytetach: modernizacji funkcjonowania sektora rolno-spożywczego (poprawa konkurencyjności oraz dostosowanie do standardów acquis communautaire w zakresie jakości, higieny i bezpieczeństwa żywności) oraz na poprawie warunków prowadzenia działalności gospodarczej w rolnictwie przez modernizację infrastruktury rolnej i tworzenie miejsc pracy w zawodach pozarolniczych. Strategia ta obejmuje lata 2000–06 i zgodna jest z polityką strukturalną rozwoju obszarów wiejskich oraz z Narodowym Programem Przygotowania do Członkostwa. Zgodnie z postanowieniami Rady Europejskiej w Kopenhadze ( szczyt w Kopenhadze) w momencie wstąpienia Polski do Unii Europejskiej działania planowane w ramach tego programu zostaną przesunięte do programów operacyjnych Funduszy Strukturalnych, w szczególności Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. Beneficjantami programu S. są przedsiębiorstwa zajmujące się przetwórstwem mleka, ryb, mięsa, warzyw i owoców, grupy producentów i ich związki, rolnicy prowadzący indywidualne gospodarstwa (po spełnieniu kwalifikacji zawodowych, m.in. wykształcenie wyższe, średnie lub zawodowe oraz doświadczenie w prowadzeniu gospodarstwa), powiaty, gminy, związki gmin, organizacje rolnicze oraz ośrodki doradztwa rolniczego. W przeciwieństwie do pozostałych programów przedakcesyjnych, PHARE i ISPA, kwalifikacja projektów ubiegających się o finansowanie odbywa się na poziomie krajowym (projekty w ramach PHARE i ISPA kwalifikowane są przez Komisję Europejską) przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARMiR). Agenda ta, znajdująca się pod kontrolą Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi i Ministerstwa Finansów, zajmuje się przyjmowaniem wniosków i dokumentów niezbędnych do otrzymania wsparcia, pełni jednocześnie funkcję agencji płatniczej. Ostatecznej kwalifikacji projektów przeznaczonych do finansowania dokonuje Krajowy Komitet Sterujący SAPARD. W 2000–06 na fundusz S. przeznaczono kwotę 520 mln euro rocznie, z tego Polska otrzymuje roczne wsparcie w wysokości ok. 168 mln euro (kwota ta jest rokrocznie powiększana o stopień inflacji). W zależności od rodzaju inwestycji finansowanej w ramach S. fundusz ten pokrywa do 50% kwalifikujących się kosztów przedsięwzięcia.
- SAPARD, ang. Special Accession...
- fundusze przedakcesyjne, – fundusze przyznane...
- Przedakcesyjny Instrument Polityki Strukturalnej, (ang. Instrument for...