(opiniowania) – jest to najstarszy tryb tworzenia aktów prawa wtórnego, istniejący od chwili powstania Wspólnoty Europejskiej. Ma bardzo uproszczony przebieg i rozpoczyna się złożeniem przez Komisję Europejską projektu aktu prawnego do Rady Unii Europejskiej. Rada przekazuje go do Parlamentu Europejskiego celem zaopiniowania, opinia Parlamentu nie jest wiążąca dla Rady. Jeżeli jednak po wyrażeniu opinii projekt aktu prawnego uległ istotnym zmianom, wymagane jest zasięgnięcie ponownej opinii Parlamentu. W ostatnim etapie Rada, stosując jeden z czterech sposobów głosowania, podejmuje uchwałę przyjmującą dany akt prawny. Aktualnie p.k. stosowana jest wszędzie tam, gdzie wyraźnie nie są przewidziane inne procedury ustawodawcze.
- proces decyzyjny, – cztery główne procedury...
- akty/instrumenty prawne Wspólnoty Europejskiej, – akty prawa wtórnego...
- Traktat Akcesyjny, – jest to umowa międzynarodowa...